Jorge Sharp y excedentes de Codelco: «Cobre por salud, vivienda, servicios y aumento del Fondo Común Municipal»

Hace unas semanas Codelco informó un alza en la producción anual del 2020, cuyo resultado dejó un excedente de dos mil millones de dólares. Un escenario que motiva a Jorge Sharp, quien hace un llamado a generar mayor inversión social con estas platas. Además, de exigir que se evalúe transformar el actual modelo de concesiones.

Para el alcalde de Valparaíso, Jorge Sharp, el cobre siempre ha sido un recurso clave para los ingresos del país. Por lo mismo, el excedente de US$ 2 mil millones presentado por Codelco durante el 2020 representa una oportunidad ineludible de inversión social.

A este contexto se suma que el mineral alcanzó su precio más alto desde el año 2012. Realidad que ha motivado a parlamentarios como Giorgio Jackson a promover un alza al impuesto por la explotación del cobre para las grandes mineras.

Sin embargo, Sharp cree que es necesario ir más allá. Se debe repensar el modelo de concesiones completo, para así asegurar que la extracción de recursos naturales deje réditos para Chile y sus trabajadores.

«El llamado que hacemos con Tania Madriaga y Rodrigo Mundaca es a que esos dineros se inviertan en los territorios y en las necesidades urgentes que hoy tienen las comunidades. Que además se abra una discusión de fondo sobre el marco regulatorio, porque si lo modificamos, el excedente con el que cuenta el país para el 2021 no sería de $2 mil millones, sino que $12 mil millones de dólares. Eso, para un país con tantas necesidades sociales, es un lujo que no podemos permitir que la elite política y económica defina en qué se usa», afirma el alcalde.

«A medio camino»

A mediados de febrero el cobre alcanzo un valor por sobre los $4 dólares la libra. Un alza relevante y que con los días impulsó a Giorgio Jackson a proponer una reforma tributaria transitoria. Para así subir el impuesto a la extracción del mineral y generar más recursos para el Estado mientras duren los buenos precios. Algo que Jorge Sharp cuestiona.

–¿Su propuesta se alinea con la de Jackson o va más allá?

-Subir el impuesto al cobre es una medida que debe ser estudiada y es interesante. Pero creo que está a medio camino de lo que verdaderamente debe abordarse, que es el modelo de concesiones completo.

El régimen constitucional de Pinochet, desarrollado por la Concertación a través del modelo de concesiones, en la práctica le entrega poderes soberanos a las empresas titulares para disponer como mejor les parezca del recurso.

Asimismo, no cuenta con instrumentos para aportar a las comunidades donde las industrias se ubican. No existe un impuesto específico que pueda palear las externalidades que sus actividades producen en el territorio. Tampoco se adjudican por criterios ambientales o socio laborales. De tal manera que no es solamente ajustar un porcentaje de alguna tasa, sino más bien la revisión del modelo, que también se aplica en los puertos, en las carreteras, telecomunicaciones.

La discusión, con vista puesta en los próximos 30 años, debe ponerse ahí. Porque el cobre no es un recurso infinito y constituye una oportunidad importante para el desarrollo de Chile.

–Todo enfocado en la inversión social, ¿no?

–Cobre por salud primaria, cobre por vivienda, por desarrollo de servicios, aumento del Fondo Común Municipal. Cuatro cosas que están hoy en las necesidades más apremiantes del país.

La pandemia develó una vez más la crisis de vivienda, lo importante que es la atención primaria de salud para el bienestar de la población. También reinstala el rol protagónico de los municipios, que cuentan con serios problemas de financiamiento. Porque funcionan a través de un modelo que es injusto. El mismo que hace que las municipalidades ricas como Vitacura, Las Condes, Huechuraba, Providencia cuenten con recursos por habitante por sobre un millón de pesos. Mientras que comunas como La Pintana, Valparaíso, Renca o Recoleta tienen más allá de los $270 mil pesos por habitante.

Fin al Estado extractivista

El escenario de auge hizo que Codelco saliera a bajarle el perfil a las grandes ganancias. Ya que el plan de inversiones «está basado en decisiones de largo plazo que no se alteran por situaciones puntuales de precio”, dijo el vicepresidente de Comercialización, Carlos Alvarado, a La Tercera.

Sin embargo, para Jorge Sharp el optar por cambios en la inversión es una decisión que debe tomarse a nivel político.

–Se dijo que habrá un plan de inversión para cuidar los excedentes, ¿qué rol debe tener la clase política para decidir en qué invertir las ganancias?

-El llamado es al gobierno, al presidente Piñera, y también al Congreso a utilizar esta oportunidad que se abre para resolver las urgencias sociales que trajo la pandemia.

Si bien el uso de estos recursos debe tener una mirada estratégica, hoy se le carga a las trabajadoras y trabajadores el peso de la crisis. Han aportado con más de $30 mil millones de dólares que nacen de sus ahorros previsionales para sostener la crisis ante un Estado impávido y egoísta.

Y el llamado a la oposición es a poner la discusión donde corresponde. Que durante el 2021 se logre pensar en una nueva relación del país con su cobre. Tenemos que plantearnos este desafío de una forma general y estratégica.

Eso supone abordar la complejidad del problema del cobre. Que no tiene que ver con la propiedad del recurso -porque dicha cuestión está garantizada por el Estado-, sino que más bien con la expoliación hecha a través del modelo de concesiones, por parte de privados que además son siempre los mismos, y están vinculados a las elites políticas de este país.

–¿Cómo crees que se debiese abordarse la utilización de los recursos surgidos del extractivismo en la nueva constitución?

-La nueva constitución debe permitir avanzar en dos niveles en forma conjunta. Primero tenemos que construir un camino que nos permita dejar atrás el Estado extractivista.

Y, en segundo lugar, definir muy claramente que los recursos y bienes naturales del territorio tienen como principal objetivo satisfacer los intereses de un proyecto nacional. Eso hoy en la constitución no está garantizado. La única mención que se hace a los recursos naturales está ligada al derecho a la propiedad. Es decir, la visión que se tiene está completamente contrapuesta a lo que requiere el país en los próximos 30 años.

El cobre podría financiar el desarrollo científico para que nunca más debamos depender de los chinos, de los alemanes o los norteamericanos para producir otros vacunas frente a eventuales nuevas pandemias. Hay capacidad científica para avanzar en eso, lo que no hay es voluntad política.